Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận vận tải Nguyễn Hồng Trường phát biểu tại Hội nghị . Ảnh: Hoàng Hải -TTXVN Phóng viên TTXVN đã có buổi gặp gỡ và trao đổi với Thứ trưởng Bộ Giao thông suốt vận chuyên chở Nguyễn Hồng Trường xoay quanh vấn đề này. Một mệnh điểm nổi bật của đề án xã hội hóa kết cấu hạ tầng đầu hàng không lần này là gì báo cáo Thứ trưởng? Vừa qua, Bộ Giao thông vận tải đã trình Chính phủ dự án "Xã hội hóa kết cấu hạ tầng hàng phục không" và đã được Thủ tướng giao cho danh thiếp Bộ, ngành xem xét. Bộ Giao thông suốt Vận chuyên chở đang thực hiện hấp thụ vớ cả những ý kiến này để có trạng thái đệ trình lại Chính phủ trong thời gian sớm nhất. Hạ tầng hàng không đòi hỏi nhiều vốn đầu tư trong khi hàng năm, ngân sách nhà nước chỉ tạo vật tương ứng được vấn đề duy tu tu sửa hay đầu tư vào những phần không cơ bản để phát triển trong thời gian tới. Vì vậy, ngoài việc trông đợi vào nguồn vốn ODA thì chúng ta phải thực hiện từng lớp hóa đầu tư. Chúng tôi phải đưa ra được danh thiếp phương kế hoạch cụ thể làm thế nào để lôi cuốn được danh thiếp nhà đầu tư trong và ngoài nước tham dự đầu tư vào hạ tầng giao thông, làm thế nào để tạo ra được ích lợi cho danh thiếp nhà đầu tư cũng như bảo đảm được việc quản lý của quốc gia đối với các hệ thống này. Đồng thời, mau chóng đưa được một hệ thống hạ tầng hàng phục không hiện tuyệt và chất lượng vào phủ phục vụ trong thời kì nhanh nhất và tốt nhất. Việc đề xuất nhượng quyền khai thác các cảng biển và cảng hàng không dự định sẽ đem lại những ích lợi gì cho kinh tế và từng lớp nước ta? Việc một số phận nhà đầu tư quan tâm, muốn được tham dự khai khẩn các cảng quy hàng không, cảng biển sẽ giúp chúng ta thu hồi được khoản đồng cân lớn ngay từ thời điểm ban đầu, văn bằng huyễn hoặc thậm chí lớn hơn khoản vốn chúng mình đã đầu tư. Từ đó, chúng mình sẽ có điều kiện dùng nguồn vốn này để đầu tư vào danh thiếp hạ tầng cảng hàng phục không cũng như cảng biển khác. Nhà đầu gian dâm qua hình thức nhượng quyền cảng biển, cảng quy hàng không sẽ có cơ hội tăng cường dịch vụ, tạo tính chất quyến rũ và thu hút thêm khách hàng, qua đó các doanh nghiệp này sẽ có thu được mức lợi nhuận mong muốn, bù đắp được trên dưới phí gia tộc đã bỏ ra ban đầu. Nhà nước cũng sẽ thu thêm được chỉ thuế phê chuẩn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế VAT. Cơ chế bán, sang nhượng quyền khai thác cảng biển, hàng không là chưa có đồng cân lệ tại Việt Nam. Quy định tỷ lệ sang nhượng sở hữu tại danh thiếp cảng hàng không sẽ được xem xét như thế nào báo cáo ông? Đây là một nhân tố mà các nhà đầu tư tuyệt vời quan tâm. Trước đây, chúng mình thường xây dựng phương án cổ phần hóa; trong đó, các nhà đầu tư tham gia chỉ được quyền sở hữu dưới 51%. Đặc biệt, gần đây, chúng ta có cho phép nhà đầu tư chiến lược tham gia, nhưng tỷ lệ sở hữu cũng không vượt quá 20%. Điều này cho thấy sức quyến rũ của thị trường vốn chưa cao. Với dự án lần này, việc chuyển dịch quyền sẽ căn cứ vào từng vị trí cụ trạng thái mà Bộ Giao thông suốt vận tải sẽ đệ trình Thủ tướng cho phép, tỷ lệ chuyển nhượng quyền có trạng thái ở mức 51% cho đến 100%. Đây là điều động hoàn toàn mới. Mỗi cảng hàng không có những nhân tố hoàn toàn khác biệt, ví dụ, một mệnh cảng có nguyên tố lợi thế về mặt du lịch nhưng đồng thời vẫn phải đảm bảo được cả về mặt quốc phòng và an ninh thì chúng mình phải giữ được một tỷ lệ tương đối để tợp ứng được những điều động kiện cần thiết. 
Sân phăng Phú Quốc tại thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc tỉnh Kiên Giang. Ảnh: Thanh Vũ-TTXVN Nhưng, một mệnh cảng hàng phục không khác chủ yếu để phủ phục vụ thương mại, du lịch thì có thể sang nhượng quyền với tỷ lệ lớn hơn, từ đó tạo điều kiện khai thác tốt hơn. Hiện nay, Bộ Giao thông vận vận tải đang đệ trình Chính phủ phương án nhượng quyền cho các nhà đầu tư với tỷ lệ có thể lên tới 70 – 75%. Việc định chớ chi đối với hệ thống cơ sở hạ tầng quy hàng không sẽ được thi hài định như thế nào, thưa ông? Sau sang nhượng quyền, vấn đề lợi nhuận thu về sẽ được phân bổ ra sao? Việc định giá sẽ được thực hành dựa trên các quy định của luật pháp. Dự kiến, Bộ Giao thông suốt vận tải sẽ mời một cơ quan định chớ chi có đủ nhân cách pháp nhân dịp tham gia thực hiện. Đó có thể là các lẻ loi vị mà Bộ Tài chính thị giới thiệu, qua đó bảo đảm định phải chi một cách xác thực giá như trị của cảng biển hay cảng hàng không. Trên cơ sở đó, nhà đầu tư sẽ hưởng, mua lại quyền khai thác. Việc trao quyền khai khẩn danh thiếp cảng, sân bay sẽ được dựa trên những tiêu chí như thế nào, thưa Thứ trưởng? Hiện nay, một mệnh cảng hàng không, cảng biển rất có lợi thế cho danh thiếp nhà đầu tư tham gia vào nhượng quyền khai thác. Đã có nhiều hơn một doanh nghiệp đăng ký được sang nhượng quyền khai thác tại cùng một cảng, sân bay. Bộ Giao thông Vận vận tải đang xây dựng phương án thực hiện cụ thể. Đây là một vấn đề tuyệt cần thiết, chúng tao cũng đã đưa ra được dự báo về vấn đề này. Để đảm bảo tính minh bạch và công khai, sau quá đệ trình định giá như tài sản, Bộ Giao thông Vận tải sẽ mời danh thiếp nhà đầu tư tới đàm phán. Để trở thành danh thiếp nhà khai thác hay đối tác chiến lược, danh thiếp nhà đầu tư phải đạt được các tiêu chí do Bộ Giao thông vận tải quy định. Thứ nhất, nhà đầu tư phải có đủ điều động kiện về năng lực tài chính thị và năng lực điều hành, để thực hành các dẫn giải pháp trong việc triển khai các dự án đó hay không. Thứ hai, nhà đầu tư phải đảm bảo năng lực về khả năng để có trạng thái mở rộng đầu tư trong tương lai. Nếu như có nhiều nhà đầu tư cùng tham gia, chúng tôi sẽ kiến nghị bán đấu giá cạnh tranh. Như vậy, sẽ đảm bảo tìm được nhà đầu tư có chất lượng tốt nhất, đồng thời đắt giá cao nhất, góp phần thu hồi vốn về cho Nhà nước. Thưa Thứ trưởng, việc cho phép danh thiếp hãng đầu hàng không được sở hữu và kinh doanh sân bay rất dễ gây ra tình trạng độc quyền và cạnh tranh không lành mạnh. Vậy theo ông, cần phải có những phương pháp gì để đảm bảo tính chất sáng tỏ và công bằng trong việc khai thác cảng hàng không? TCác doanh nghiệp tham gia khai thác các cảng biển, cảng hàng không đồng cân được phép kinh dinh dịch vụ tại khu vực danh thiếp nhà ga và sân bay này. Đồng thời, vớ cả danh thiếp doanh nghiệp đó đều phải cam kết thực hiện nghiêm danh thiếp quy định của Nhà nước về phí, về giá, cũng như là hoạt động quản lý bay. Cho nên, chúng ta không lo lắng danh thiếp nhà đầu tư độc quyền có trạng thái đưa ra một cái nhân tố nào làm ảnh hưởng tới ích lợi của người dân. Tất cả danh thiếp cơ quan nhà nước đều phải có trách nhiệm thẩm tra và có quy định trước khi các nhà đầu tư được phép hoạt động ra công chúng. Có nghĩa là chúng mình không thành ra quá lo âu tới việc gánh nặng phí tổn dịch vụ đối với người dân sẽ tăng cao hơn, đúng không bẩm ông? Như tôi đã trao đổi, danh thiếp chi phí dịch vụ đều phải được các cơ quan thẩm quyền cho phép. Ví dụ như nếu doanh nghiệp kinh doanh muốn tăng phí, gia tộc phải đệ trình lên danh thiếp cơ quan Nhà nước coi xét và cho phép rồi mới được triển khai. Trong đó, Bộ Tài chính thị là cơ quan túc trực tiếp quản lý phí tổn và giá. Đồng thời, sẽ phải căn cứ vào tiền số mệnh chớ chi tiêu sử dụng để có điều động kiện tăng, giảm ăn nhập với kinh tế thị trường. Đây là điều mà vô luận quốc gia nào cũng luôn luôn thực hiện. Xin cảm tạ Thứ trưởng.
Diệu Linh (Báo Tin Tức)
